Уважаемая Александра Владимировна,

Спасибо за Ваше беспокойство о проблемах рядовых предпринимателей. Хотим обратить ваше внимание, на то что законопроект нового Налогового Кодекса, который должен вступить в силу с 1 января 2011 г. представляет потенциальную угрозу для украинского рынка информационных технологий и смежных отраслей.

Проект Налогового кодекса (в редакции, доступной по адресу http://gska2.rada.gov.ua/pls/zweb_n/webproc4_1?id=&pf3511=37984) содержит в себе ряд пунктов, фактически делающих невозможной предпринимательскую деятельность самозанятых специалистов в области информатизации, производителей программного обеспечения и консультантов в области ИТ. Специфика деятельности этих специалистов такова, что они часто оказывают услуги зарубежным клиентам с использованием сети Интернет, что с позиций нынешнего законодательства квалифицируется как внешнеэкономическая деятельность (ВЭД).

Однако, проект Налогового кодекса может "загубить" возможность нашего государства закрепить успехи в отрасли информационных технологий. Пункт 2.2 статьи 2 главы 1 раздела XiV проекта Кодекса содержит прямой запрет на ведение внешнеэкономической деятельности на условиях упрощенной системы налогообложения:
"2.2)Спрощена система оподаткування не поширюється на:
...
2.2.1) суб’єктів господарювання (юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців), які здійснюють:
к) оптову та роздрібну торгівлю через мережу Інтернет;
м) діяльність у сфері інформатизації;
о) зовнішньоекономічну діяльність;
2.2.2) фізичних осіб – підприємців, які здійснюють:
ґ) діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії;"

Таким образом, деятельность в области информатизации и продажу продуктов и услуг в сфере информационных технологий через сеть Интернет с 1 января можно будет вести только на общей системе налогообложения. Самозанятый специалист в области информатизации как правило не может квалифицированно осуществлять бухгалтерскую и юридическую поддержку своего бизнеса в объеме, необходимом для ведения учета с исполнением всех требований общей системы налогообложения, особенно с использованием ВЭД. Предполагаемые изменения вносят существенные и необоснованные препятствия для субьектов предпринимательской деятельности.

Принятие нового НК в текущей редакции неминуемо приведет к следующим негативным последствиям:

* Отток высококвалифицированных кадров в другие страны - новый виток "утечки мозгов"

* Тенизация IT-рынка Украины

* Уход капитала на более дешевые рынки информационных услуг (Россия, Беларусь, Индия, Китай, Румыния и т. д.)

* Уменьшение валютных поступлений в страну

* Стагнация и деградация информационных технологий в Украине

* Дальнейшее ухудшение международного имиджа Украины как страны, стремящейся законсервировать отсталость технологий и экономического уклада.

Чтобы не допустить этого, мы, инициативная группа самозанятых специалистов в области информатизации, предлагаем убрать из проекта Налогового кодекса запрет на ведение деятельности в области информатизации и внешнеэкономической деятельности на упрощенной системе налогобложения, или заменить формулировку на такую, которая позволяет заниматься ВЭД, связанной с производством, продажей и экспортом продуктов информационных технологий и услуг в этой области. Более конкретно:

* В пункте 2.2.1 статьи 2 главы 1 раздела XiV

* Удалить подпункт "м) діяльність у сфері інформатизації;";

* Заменить "к) оптову та роздрібну торгівлю через мережу Інтернет;" на "к) оптову та роздрібну торгівлю через мережу Інтернет, окрiм продажу товарiв та послуг у сферi iнформатизації;", или на на "к) оптову та роздрібну торгівлю фiзичними товарами через мережу Інтернет" или удалить этот подпункт;

* Заменить "о) зовнішньоекономічну діяльність;" на "о) зовнішньоекономічну діяльність, окрiм зовнішньоекономічної діяльністi у сферi iнформатизації", или удалить этот подпункт;

* В пункте 2.2.2 статьи 2 главы 1 раздела XiV

* Заменить "ґ) діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії;" на "ґ) діяльність у сфері геології та геодезії;".

Пояснительная записка

О роли самозанятых специалистов в экономике

Деятельность самозанятых специалистов:

* Не требует расхода природных или иных невосполнимых ресурсов Украины

* Приносит в страну валюту, положительно влияя на платежный баланс Украины

* Создает положительный образ Украины как страны с отличными IT специалистами, а не страны с Чернобылем и газовой трубой.

* Неявным образом обеспечивает оборот средств внутри страны, стимулируя производство, строительство и т. д., поскольку деньги не уходят за рубеж.

* Позволяет выпускникам технических ВУЗов получить первую работу и работать согласно специальности.

* Обеспечивает потенциальную возможность создания новых рабочих мест, т. к. зарубежный заказчик желает не только найти здесь одного качественного специалиста для найма, но и в перспективе иметь полноценных партнеров для расширения сферы деятельности. К примеру, создание одного лишь веб-сайта для какой-либо компании США в дальнейшем может перенести весь процесс разработки программных продуктов этой компании в Украину, а это означает несколько десятков обеспеченных работой специалистов.

Таким образом, подобная деятельность является очень полезной для экономики и нуждается в поддержке со стороны государства, которая может выражаться просто в создании благоприятных условий для деятельности, как это происходит в большинстве стран которые обладают достаточным уровнем потенциала работников в области информационных технологий, как-то Индия и Китай. Так, для сравнения - В 2007 году доходы Китая в отрасли программного обеспечения и информационных услуг составили около 83 млрд долларов; были подписаны соглашения об экспорте компьютерных программ на сумму 2 млрд долларов США (прирост на 65 процентов). При этом зачастую американские заказчики предпочитают сотрудничество со специалистами из стран бывшего СССР, потому что их уровень подготовки выше, чем у китайцев и индусов; также наших специалистов ценят за способности решать сложные проблемы.

О месте Украины в глобальном рынке информационных технологий

Современная мировая экономика, как известно, с конца прошлого века находится в процессе перехода от индустриального уклада к постиндустриальному (информационному). Мир становится еще более глобальным, взаимозависимым, связанным между собой при помощи Интернета, и в нем все большую роль начинают играть не только новые отрасли экономики, но и новые формы занятости и бизнеса. С каждым годом увеличивается количество бизнесов, которые не просто продают через Интернет то, что раньше продавали бы традиционными способами — но и получают принципиально новые возможности. Помимо создания новых компаний - "стартапов", все больше специалистов открывают для себя возможность работать не с одним работодателем, физически ограничиваясь рамками офиса/города/региона, но и сотрудничать с множеством заказчиков, находящихся в разных частях света, оказывая им услуги через Интернет и через него же получая за них оплату. С развитием Интернета, компьютерных и других технологий ассортимент разновидностей такой деятельности все возрастает; на независимое сотрудничество (фриланс) переходят даже представители традиционно консервативных профессий — бухгалтера, юристы и др. Помимо индивидуальных форм деятельности, новое разделение труда предусматривает и передачу функций целых отделов корпораций на внешний подряд — аутсорсинг. Аутсорсинговая компания, к примеру, центр технической поддержки корпорации Майкрософт, может размещаться в любой точке Земли — там, где корпорация найдет наиболее подходящие человеческие ресурсы, политическую стабильность и благоприятный налоговый климат. Это может быть Индия, Ирландия, Китай, Египет, Россия... или Украина.

Очевидно, что развитие информационной сферы на этом не закончится, и в ближайшее десятилетие еще больше фирм будут продавать свои товары и услуги через Сеть, еще больше использовать труд разбросанных по всему миру фрилансеров и аутсорсинговых центров, еще больше жителей планеты получат возможность сотрудничать с заказчиками, где бы они ни находились, создавать Интернет-магазины и другие полезные сервисы, открывать у себя на родине аутсорсинговые и другие ИТ-компании, приносящие в страну валюту и создающие высококвалифицированные рабочие места. Все вместе это предоставит новые возможности и для банкинга, других финансовых услуг, обеспечит дальнейший устойчивый рост мировой экономики, повысит ее эффективность, снизит ресурсозависимость, в значительной мере выровняет дисбалансы в уровне жизни, что уже произошло в первом десятилетии 21 века благодаря первой волне информатизации. Украина в значительной мере использовала возможности этой волны, но кризис показал, что для дальнейшего использования преимуществ информатизации перед страной встают серьезные вызовы. Одним из главных барьеров для успешного развития украинской экономики в глобализирующемся мире является сложность открытия и ведения бизнеса - как для украинских предпринимателей, так и для инвесторов.

Что же предпринимается новой украинской властью для улучшения бизнес-климата, в частности в сфере налогообложения (по сложности которой мы который год занимаем позорные 181-182 места из 183), в отношении таких стратегических для наступающего будущего отраслей, как ИТ, и таких перспективных ее направлений, как Интернет-коммерция, фриланс, аутсорсинг, коммерческая разработка ПО и прочая деятельность, связанная с информатизацией? Учитывают ли авторы НК не только текущее состояние вещей, но и перспективы?

На мировом и отечественном рынке программных продуктов - большая конкуренция. Именно упрощенная система налогобложения - а точнее, один "кумулятивный" платеж в бюджет и простая квартальная отчетность - является ключевым фактором, обеспечивающим возможность ведения предпринимательской деятельности в этих областях специалистами-одиночками. Переход на общую систему налогообложения для самозанятого специалиста означает совершенно недопустимые затраты времени и сил на подготовку фискальной отчетности и общение с государственными органами и фондами. Необходимо рассмотреть существующую практику Индии и Китая по отношению к бизнесу связанному с информационными технологиями. У нашей страны и наших специалистов есть все возможности, чтобы вывести нашу страну в лидеры мирового рынка по информационным технологиям. Конечно, сложно конкурировать с Китаем, но Румынию мы точно смогли бы опередить.

В перспективе необходимо:

* Законодательно определить нормативное поле в сфере предпринимательской деятельности по предоставлению информационных услуг, разработки ПО и электронной коммерции

* Разработать согласованную, простую и прозрачную процедуру налогообложения и контроля предпринимательской и независимой профессиональной деятельности в сфере ИТ, учитывающую особенности этих видов деятельности, их перспективы и значение для страны, и предотвращающую при этом злоупотребления, характерные для старой упрощенной системы.

Письмо создавалось силами www.developers.org.ua, мною же взято отсюда

На краю мира

пятница, 13 августа 2010 г.

Четвёртая статья по игровому движку

пятница, 30 июля 2010 г.

Третья статья по игровому движку "Система событий движка"

вторник, 20 июля 2010 г.

Вторая статья по игровому движку: "Графическая система движка"

среда, 14 июля 2010 г.

Первая статья по игровому движку

понедельник, 12 июля 2010 г.

Публикация игрового движка.

четверг, 17 июня 2010 г.

Открытое письмо А. Кужель по поводу недостатков проекта налогового кодекса

Пояснительная записка

О роли самозанятых специалистов в экономике

О месте Украины в глобальном рынке информационных технологий

воскресенье, 16 мая 2010 г.

Пара интересных статей.

пятница, 13 августа 2010 г.

пятница, 30 июля 2010 г.

вторник, 20 июля 2010 г.

среда, 14 июля 2010 г.

понедельник, 12 июля 2010 г.

четверг, 17 июня 2010 г.

Пояснительная записка

О роли самозанятых специалистов в экономике

О месте Украины в глобальном рынке информационных технологий

воскресенье, 16 мая 2010 г.

пятница, 13 августа 2010 г.

пятница, 30 июля 2010 г.

вторник, 20 июля 2010 г.

среда, 14 июля 2010 г.

понедельник, 12 июля 2010 г.

четверг, 17 июня 2010 г.

воскресенье, 16 мая 2010 г.